關(guān)于對外承包工程項目項下出口設(shè)備材料檢驗檢疫有關(guān)問題的通知，承包工程業(yè)務(wù)的發(fā)展，為企業(yè)履行項目合同創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，根據(jù)《商檢法》實施條例及外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就對外承包工程項目項下出口設(shè)備材料的檢驗檢疫有關(guān)問題通知如下：

一、對外承包工程業(yè)務(wù)是指企業(yè)在國（境）外開展對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外設(shè)計咨詢、資源開發(fā)等業(yè)務(wù)。外經(jīng)貿(mào)部向獲得對外承包工程業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的企業(yè)頒發(fā)《中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書》（以下簡稱《經(jīng)營資格證書》），并授權(quán)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門于每年的3月1日至4月30日對《經(jīng)營資格證書》進(jìn)行年審。

First, the contracting business of foreign enterprises refers to the business of contracting foreign projects, foreign labor cooperation, external design consultation and resource development outside the country. The Ministry of Foreign Trade issued by the "People's Republic of China foreign economic cooperation business qualification certificate to obtain qualification to engage in foreign engineering contracting business enterprise" (hereinafter referred to as the "business qualification certificate"), and authorized the provincial foreign trade department from March 1st to April 30th were examined for "operation qualification certificate".

二、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對開展對外承包工程業(yè)務(wù)所需出境的施工器械（含配件）和人員自用的辦公生活物資等免于檢驗檢疫；對項目完工后屬從國內(nèi)運出返回的物資（不得含有食品）免于檢驗；免檢項目不收取費用。對施工材料（包括安裝設(shè)備）按有關(guān)規(guī)定實施檢驗檢疫。

三、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑企業(yè)的《經(jīng)營資格證書》復(fù)印件（含年審頁、復(fù)印件加蓋公司印章）以及企業(yè)與境外業(yè)主簽訂的項目合同正本復(fù)印件（加蓋公司印章）或其他文件受理報檢。企業(yè)報檢時，應(yīng)在報檢單上注明《經(jīng)營資格證書》的證書編號，并將貨物按照施工材料、施工器械和自用辦公生活物資等分類列出，以方便檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對施工器械和自用辦公生活物資辦理免檢放行手續(xù)。

四：問：對于這些對外承包出口物資退運進(jìn)境，是否對退運時效性也有要求？

答：是的，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于明確對外承包工程項目項下出口設(shè)備材料復(fù)運進(jìn)境有關(guān)問題的通知》，對外承包工程項目下出口的工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品，應(yīng)當(dāng)在項目合同規(guī)定的工程期限屆滿后3個月內(nèi)按退運貨物貿(mào)易方式復(fù)運進(jìn)境。如需延期復(fù)運進(jìn)境，須在工程期限屆滿前向出口地海關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

五：問：分批進(jìn)口時海關(guān)如何對進(jìn)境物資進(jìn)行監(jiān)管？

答：海關(guān)對整機(jī)出口、分批進(jìn)境物資按照金額進(jìn)行分批核銷。根據(jù)企業(yè)提供的分批退運計劃，接受申報的海關(guān)根據(jù)實際申報進(jìn)境貨物品名和金額與原退運計劃進(jìn)行審核，經(jīng)查驗后，數(shù)量在原出口貨物范圍內(nèi)，金額比例在合理范圍內(nèi)并且審核無誤的，海關(guān)官員需在列有退運計劃的原出口報關(guān)單上蓋章確認(rèn)。

問：辦理入境貨物通關(guān)單時，商檢老師退單了，要求補辦關(guān)于電熱水箱這個商品的能效證明以及3C認(rèn)證，通關(guān)速度又要耽誤了，這可如何是好？

Q: when dealing with the entry customs declaration, the commodity inspection teacher returned the order, and asked for a supplement to the energy efficiency certificate and the 3C certification, the customs clearance speed and the delay.

六：答：這是由于根據(jù)《能源效率標(biāo)識管理辦法》國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局 2004 年第 17 號令，按照上海檢驗檢疫局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品能源效率標(biāo)識驗證工作的通知》要求，進(jìn)口產(chǎn)品符合通知五中規(guī)定的特殊情況的憑《特殊情況聲明》并附上原對外承包出口貨物報關(guān)單及復(fù)印件前往企業(yè)所在地商檢局進(jìn)行加驗蓋章。由于電熱水箱屬于《強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》范圍內(nèi)，根據(jù)強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 質(zhì)檢總局令第117號、國家認(rèn)監(jiān)委2005年第3號公告《無需辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證或可免于辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件》以及上海3C入境驗證商品報檢指南，本案例進(jìn)口商品符合上海地區(qū)13中不需辦理3C認(rèn)證的情形，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑“3C入境驗證特殊情況聲明”接受報檢。

七：廣州舊設(shè)備進(jìn)口報關(guān)國外工程設(shè)備回國相關(guān)政策理論依據(jù)

1商務(wù)部2008年第7號令機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法；

2外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對外承包工程項目項下出口設(shè)備材料的工作規(guī)程》的通知；

3海關(guān)總署關(guān)于明確對外承包工程項目項下出口設(shè)備材料復(fù)運進(jìn)境有關(guān)問題的通知；

4國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管的公告》 （2014年第145號）；

5強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 質(zhì)檢總局令第117號

6國家認(rèn)監(jiān)委2014年第40號公告《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品與2014年HS編碼對應(yīng)表的公告》

7國家認(rèn)監(jiān)委2014年第45號公告《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》

8國家質(zhì)檢總局令（2009年第117號）《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》

9國家認(rèn)監(jiān)委2005年第3號公告《無需辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證或可免于辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件》