進(jìn)口廢紙批需要什么文件-環(huán)保批文許可

進(jìn)口廢紙質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，一直是國內(nèi)大型紙廠生產(chǎn)高端包裝紙的主要原料。特別是在國廢畸高的情況下，擁有外廢意味著企業(yè)擁有巨大的成本和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，因此，外廢批文便成為紙業(yè)高度關(guān)注的話題。

截止目前，進(jìn)口廢紙批文已經(jīng)出了7批，合計(jì)約542萬噸，基本上粉碎了進(jìn)口廢紙受限的傳言，令下游紙包裝印刷業(yè)松了口氣。但是，縱觀獲批企業(yè)名單，不免讓人產(chǎn)生了深深的憂懼。

第七批廣東造紙獨(dú)獲64萬噸

2月23日，環(huán)保部公示了2018年第7批，也可能是首季度最后一批固體廢物原料進(jìn)口許可證獲批名單。出人意料的是，本次只有廣州造紙股份有限公司一家造紙企業(yè)獲得進(jìn)口許可，并且核定進(jìn)口量高達(dá)636730噸。與另一個(gè)造紙巨頭理文造紙的份額基本持平，但理文造紙的產(chǎn)能數(shù)倍于廣州造紙。

值得注意的是，廣州造紙成為第一家獲批兩次的企業(yè)。在2017年12月29日公布的第二批次名單中，廣州造紙就是其中的一家。東莞玖龍紙業(yè)也曾在第一批和第六批名單中出現(xiàn)，但是第六批名單中，東莞玖龍紙業(yè)并沒有增加新的進(jìn)口額度，只是對(duì)第一批許可中的部分項(xiàng)目做了修改。

另外，從廣州造紙兩批次的核定進(jìn)口量來看，兩批次相加，廣州造紙共獲得75萬噸核定進(jìn)口量，超過了2017年62萬噸的核定進(jìn)口量。也是目前公示的7批次名單中，第一家核定進(jìn)口量超過2017年的企業(yè)。

首季度歷次進(jìn)口廢紙批文回顧

2018年元旦開始，中國開始大幅收緊廢料進(jìn)口。數(shù)據(jù)表明，環(huán)保部首季廢紙進(jìn)口批文，配額大幅緊縮至約二百二十七萬噸，較去年同期大減九成。

但從前三個(gè)月來看，國家核準(zhǔn)的進(jìn)口廢紙合計(jì)541.9萬噸，與去年相比，并沒有大幅減少。至少從目前來看，進(jìn)口廢紙受限的傳言并不屬實(shí)。以下是首季度各批次的情況：

抓大放小，紙業(yè)江湖或掀起腥風(fēng)血雨

截止2017年底，我國造紙行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約3600家，根據(jù)國家排污許可信息公開系統(tǒng)網(wǎng)站顯示，目前共有2894家造紙企業(yè)獲得排污許可證，意味著將有相當(dāng)部分?jǐn)?shù)量紙業(yè)被環(huán)保擋在門外。

然而，近3000家造紙企業(yè)數(shù)量還是太多，不僅加重了環(huán)境監(jiān)管負(fù)擔(dān)，而且由于中小紙業(yè)以兩高一低的落后產(chǎn)能居多，不利于綠水青山早日實(shí)現(xiàn)。因此，通過外廢批文來調(diào)整造紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就成為重要手段。從2018年前七批外廢審批情況看，玖龍紙業(yè)、理文造紙、山鷹國際、廣州造紙核準(zhǔn)總量占所有核準(zhǔn)量的68%，配額向頭部集中趨勢(shì)明顯。

早在2017年12月初，環(huán)保部部長李干杰專門到玖龍紙業(yè)調(diào)研進(jìn)口廢紙的使用情況。不難看出，國家將有限的進(jìn)口原料優(yōu)先批給具有一定規(guī)模的企業(yè)來使用，通過進(jìn)口廢紙的調(diào)控，扶持大企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意圖十分明顯。

可以預(yù)見，未來造紙業(yè)兩級(jí)分化會(huì)非常明顯，大企業(yè)將獲得政策支持。如玖龍、理文、山鷹等大企業(yè)可能獲得比2017年更多的進(jìn)口許可量，而眾多的小企業(yè)獲批的數(shù)量將比2017年明顯減少。

更為要命的是，受人民幣外升內(nèi)貶的影響，目前國廢與外廢存在1000元左右價(jià)差，包裝紙巨頭企業(yè)完全可以憑借這一優(yōu)勢(shì)將中小紙廠清除出局。