第一章　總則   　　第一條　為發(fā)展對外貿(mào)易，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，維護(hù)市場秩序，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口治理?xiàng)l例》和中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法�！　〉诙�條　本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的法人或者其他組織（下稱進(jìn)口單位）將境外機(jī)電設(shè)備進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。　　第三條　本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品，是指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品和儀器儀表等及其零部件、元器件。　　第四條　進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)安全和環(huán)境守護(hù)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定，以及國際或者雙邊認(rèn)可的安全和環(huán)境守護(hù)的法律、行政法規(guī)以及質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。　　第五條　中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（簡稱為外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口治理工作。
　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)（簡稱為地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)）和國務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（簡稱為部門機(jī)電辦）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口治理工作�！　〉诹鶙l　國家對機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行分類治理，即禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)進(jìn)口許可。第二章　禁止進(jìn)口   　　第七條　有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，國家禁止進(jìn)口：
　�。ㄒ唬┪：�國家安全或者社��(huì)公共利益的；
　　（二）為守護(hù)人類和動(dòng)植物的生命、安全或者健康，必須禁止進(jìn)口的；
　　（三）破壞生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的；
　�。ㄋ模└鶕�(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口的；
　�。ㄎ澹┓�律、行政法��(guī)另有規(guī)定的�！　〉诎藯l　外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布禁止進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品目錄。 第三章　限制進(jìn)口   　　第九條　有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，國家限制進(jìn)口：
　�。ㄒ唬�為維護(hù)國家安全或者社會(huì)公共利益，需要限制進(jìn)口的；
　�。ǘ�）為建立或者加快建立國��(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；
　�。ㄈ�）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；
　�。ㄋ模└鶕�(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進(jìn)口的；
　�。ㄎ澹┓���、行政法規(guī)另有規(guī)定的�！　〉谑畻l　外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品目錄。
　　限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品目錄至遲應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前２１天公布。在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布�！　〉谑�一條　限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，國家規(guī)定有數(shù)量限制的，實(shí)行配額治理；沒有數(shù)量限制的稱為特定機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)行許可證治理。　　第十二條　對實(shí)行配額治理的限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)制定并在每年７月３１日前公布下一年度的進(jìn)口配額總量�！　〉谑�三條　進(jìn)口單位進(jìn)口配額產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證實(shí)》，憑《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證實(shí)》向許可證治理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《進(jìn)口配額許可證》，持《進(jìn)口配額許可證》向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)�！　〉谑�四條　外經(jīng)貿(mào)部依照本辦法制定和公布機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額治理實(shí)施細(xì)則。　　第十五條　進(jìn)口特定機(jī)電產(chǎn)品主要采用國際招標(biāo)方式采購。進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》，并持《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)�！　〉谑�六條　外經(jīng)貿(mào)部依照本辦法會(huì)同海關(guān)總署制定和公布特定機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口治理實(shí)施細(xì)則。第四章　自動(dòng)進(jìn)口許可   　　第十七條　為了對機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，對屬于禁止進(jìn)口和限制進(jìn)口治理以外的部分機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可治理�！　〉谑�八條　外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可治理的機(jī)電產(chǎn)品目錄。
　　實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可治理的機(jī)電產(chǎn)品目錄至遲應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前２１天公布。本辦法所稱自動(dòng)進(jìn)口許可，是指外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦在所有情況下應(yīng)當(dāng)許可進(jìn)口單位依照法定程序提交的符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的申請�！　〉谑�九條　進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可治理的機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦申領(lǐng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》，并持《自動(dòng)進(jìn)口許可證》向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。　　第二十條　外經(jīng)貿(mào)部依照本辦法會(huì)同海關(guān)總署制定和公布機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可治理實(shí)施細(xì)則。 第五章　舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口   　　第二十一條　本辦法所稱舊機(jī)電產(chǎn)品，是指已經(jīng)使用過（包括翻新）的機(jī)電產(chǎn)品�！　〉诙�十二條　進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的單位，在簽署合同或有約束力的協(xié)議時(shí)，必須按照國家安全、衛(wèi)生、環(huán)保等法律、行政法規(guī)的規(guī)定訂明該產(chǎn)品的檢驗(yàn)依據(jù)及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)等的檢驗(yàn)條款；對那些涉及國家安全、環(huán)保、人類健康的舊機(jī)電產(chǎn)品以及大型二手成套設(shè)備，進(jìn)口單位必須在對外貿(mào)易合同中訂明在出口國進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)裝等條款。　　第二十三條　進(jìn)口二手機(jī)械產(chǎn)品，進(jìn)口單位須向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及其授權(quán)機(jī)構(gòu)申請辦理進(jìn)口檢驗(yàn)，并依照本辦法的規(guī)定辦理相應(yīng)進(jìn)口許可手續(xù)，憑與進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備相符的進(jìn)口許可證實(shí)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》（應(yīng)當(dāng)在備注欄標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品”字樣）向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。第六章　進(jìn)口監(jiān)控與保障   　　第二十四條　外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)對全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與監(jiān)測。地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦應(yīng)當(dāng)依照國家統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，及時(shí)向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)送本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。　　第二十五條　經(jīng)監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品有異常情況，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)行政治理部門通告，進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的各有關(guān)當(dāng)事人和外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定協(xié)助行政治理部門為上述目的開展的調(diào)查。第七章　法律責(zé)任   　　第二十六條　有下列情形之一的，屬違反本辦法：
　　（一）進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口治理的機(jī)電產(chǎn)品，或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口治理的機(jī)電產(chǎn)品的；
　�。ǘ�）擅自超出批��(zhǔn)、許可的范圍進(jìn)口屬于限制進(jìn)口治理的機(jī)電產(chǎn)品的；
　　（三）偽造、變造或者買賣機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件（包括《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證實(shí)》及《進(jìn)口配額許可證》、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》、《自動(dòng)進(jìn)口許可證》，下同）的；
　�。ㄋ模┮云垓_或者其他不正當(dāng)手段獲取機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件的；
　�。ㄎ澹┥米赞D(zhuǎn)讓機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件的；
　�。�六）未按法定程序申請進(jìn)口的；
　　（七）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的行為。　　第二十七條　進(jìn)口單位有第二十六條情形并構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。進(jìn)口單位有第二十六條（四）、（五）、（六）項(xiàng)情形的，依法收繳其機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件，具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法對相關(guān)當(dāng)事人作出行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口單位有第二十六條情形之一的，外經(jīng)貿(mào)部可以暫停或者取消其對外貿(mào)易經(jīng)營許可，外經(jīng)貿(mào)部或者地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦可在發(fā)現(xiàn)其行為之日起一至三年內(nèi)不接受其進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的申請，并可建議工商行政治理部門取消其經(jīng)營資格。海關(guān)為查處違法進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品案件的需要，可以依法扣留機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證件�！　〉诙�十八條　進(jìn)口單位對國家行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政決定或行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。　　第二十九條　進(jìn)口治理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予行政處分或者依法實(shí)施行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章　附則   　　第三十條　有下列情形之一的，也適用本辦法：
　�。ㄒ唬┘庸べQ(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的；
　�。ǘ�）外商投資企業(yè)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或內(nèi)銷的，以及外商投資企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的；
　　（三）租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的；
　�。ㄋ模�無償援助、捐贈(zèng)或者經(jīng)濟(jì)往來贈(zèng)予等方式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的；
　�。ㄎ澹�從我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的；
　�。�六）我國駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購置的機(jī)電產(chǎn)品需調(diào)回自用的；
　�。ㄆ撸┢渌�法��、行政法規(guī)另有規(guī)定的。　　第三十一條　有下列情形之一的不適用本辦法：
　�。ㄒ唬┘庸べQ(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口復(fù)出口機(jī)電產(chǎn)品的；
　�。ǘ�）由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的；
　�。ㄈ�）外商投資企業(yè)投資和自用進(jìn)口設(shè)備機(jī)電產(chǎn)品的；
　　（四）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的�！　〉谌�十二條　對于國家實(shí)行進(jìn)口強(qiáng)制性認(rèn)證制度的機(jī)電產(chǎn)品，必須事先獲得相關(guān)許可證書�！　〉谌�十三條　依據(jù)我國法律、行政法規(guī)或者我國與國際金融組織、外國政府貸款國達(dá)成的協(xié)議的規(guī)定，采用國際招標(biāo)方式進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品依照本辦法執(zhí)行。
　　機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)辦法由外經(jīng)貿(mào)部依法制定和公布。　　第三十四條　本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)�！　〉谌�十五條　本辦法自二００二年一月一日起施行。