進(jìn)口特種設(shè)備合規(guī)申報(bào)的注意事項(xiàng)手續(xù)流程 海關(guān)提供型式試驗(yàn)相關(guān)證明
近期,許多企業(yè)在機(jī)電設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)口時(shí),容易在特種設(shè)備屬性判定、許可監(jiān)管上“踩坑”,本文為大家詳細(xì)介紹一下進(jìn)口特種設(shè)備合規(guī)申報(bào)所需要注意的事項(xiàng)。
一、壓力容器屬性
一些企業(yè)進(jìn)口的舊機(jī)電設(shè)備中,往往帶有固定安裝,用于承壓儲(chǔ)氣的容器。而海關(guān)在對(duì)設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)時(shí),會(huì)判定這類容器不合格,并監(jiān)督退運(yùn)或銷毀。
《質(zhì)檢總局關(guān)于修訂〈特種設(shè)備目錄〉的公告》(質(zhì)檢總局公告2014年第114號(hào),以下簡(jiǎn)稱《特種設(shè)備目錄》)規(guī)定,固定式壓力容器最高工作壓力≥0.1Mpa、容積≥30L且內(nèi)直徑≥150mm。同時(shí),盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。而被海關(guān)判定不合格的容器,有些容器容積<30L,并不屬于特種設(shè)備。其被退運(yùn)或銷毀的原因,是因其為列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號(hào)中的“裝壓縮或液化氣的容器”(含鋼鐵容器),屬于禁止進(jìn)口舊機(jī)電,其中也包括可能固定式壓力容器,但這種情形下的固定式壓力容器,即便獲得我國(guó)特種設(shè)備許可,也是禁止進(jìn)口的。
二、壓力容器分類判別
部分企業(yè)進(jìn)口的機(jī)電設(shè)備中,附帶的與設(shè)備相連,且可在設(shè)備范圍內(nèi)搬動(dòng)的儲(chǔ)氣罐,最高工作壓力為1.0MPa,其他技術(shù)參數(shù)和盛裝介質(zhì)也滿足固定式壓力容器要求,需提供儲(chǔ)氣罐企業(yè)的《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》方能進(jìn)口。
《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG 21-2016)條款1.2規(guī)定,“固定式壓力容器是指安全在固定位置使用的壓力容器”。同時(shí),該規(guī)程注釋1-1也規(guī)定,“對(duì)于為了某一特定用途、僅在裝置或者場(chǎng)區(qū)內(nèi)部搬動(dòng)、使用的壓力容器,以及可移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐等按照固定式壓力容器進(jìn)行監(jiān)督管理”。而氣瓶的屬性,需要綜合《特種設(shè)備目錄》《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG 23-2021)、《氣瓶術(shù)語(yǔ)》(GB/T 13005-2011)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求判定。因此,上述儲(chǔ)氣罐,仍屬特種設(shè)備中的固定式壓力容器。申報(bào)進(jìn)口時(shí),應(yīng)明確其特種設(shè)備貨物屬性,并提供許可證件實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查
三、叉車許可與使用要求
一些企業(yè)進(jìn)口舊叉車時(shí),雖然進(jìn)行了裝運(yùn)前檢驗(yàn),但在到貨檢驗(yàn)時(shí),海關(guān)發(fā)現(xiàn)其屬于特種設(shè)備中的場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛(簡(jiǎn)稱場(chǎng)車),但無(wú)法按市場(chǎng)監(jiān)管部門要求,在使用前通過(guò)型式試驗(yàn),判定其質(zhì)量安全不合格。
《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》(市場(chǎng)監(jiān)管總局公告2021年第41號(hào)),明確進(jìn)口場(chǎng)車在投入使用前,應(yīng)通過(guò)型式試驗(yàn)�!短胤N設(shè)備安全法》第一百條“房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施”,只是對(duì)叉車作為場(chǎng)車安裝、使用的監(jiān)管要求,而型式試驗(yàn)則是安全準(zhǔn)入的要求。因此,叉車進(jìn)口時(shí),仍需申報(bào)特種設(shè)備貨物屬性,并按要求向海關(guān)提供型式試驗(yàn)相關(guān)證明。