一是盲目從事。有些企業(yè)對我國有關(guān)舊機電監(jiān)管的法律法規(guī)知之甚少或全然不知。這種情況多發(fā)于初到中國投資的企業(yè)。如某從事加工精密塑料齒輪的外資企業(yè)，以前沒有在大陸投資設(shè)廠的經(jīng)歷，其經(jīng)營管理人員也都由外國投資方派來負(fù)責(zé)籌備工作。在盡快上馬、及早形成生產(chǎn)能力的思想指導(dǎo)下，舊設(shè)備進口手續(xù)沒有注意及時收集、了解相關(guān)規(guī)定，就直接從其國外母公司將閑置的設(shè)備運抵大陸境內(nèi)，結(jié)果違反了我國法律規(guī)定。
     二是故意行為。有些企業(yè)對我國的相關(guān)法律法規(guī)較為熟悉而故意逃避監(jiān)管。這些企業(yè)大都采用事先在國外對舊機器設(shè)備進行重新噴涂，清理機器內(nèi)外的灰塵、油污，更換易磨損件，涂改機器銘牌等方法，掩蓋其已使用過的各種跡象，或在新設(shè)備中夾帶少量舊設(shè)備，以達到逃避檢驗、蒙混過關(guān)的目的。最近查獲的一批舊線材加工設(shè)備的作案手法就非常典型。此批貨物共計43件，其中有15件舊機電產(chǎn)品，這些舊設(shè)備大都進行過內(nèi)外部的污漬、灰塵清理，更換了諸如齒輪、連接線、皮帶等易磨損的部件。對個別機器的機體還進行了重新噴漆的處理。
     三是僥幸心理。部分企業(yè)進口的舊設(shè)備屬國家嚴(yán)格控制進口的種類，他們也知道，一般不能獲得進口批準(zhǔn)證書，或認(rèn)為辦理進口舊機電產(chǎn)品的審批、備案手續(xù)會花費大量時間，擔(dān)心延誤工廠建設(shè)速度，從而抱有僥幸心理，利用各種偽裝手段，企圖逃避監(jiān)管。最近查獲一家蜂窩紙托盤生產(chǎn)廠家進口的舊切割機，該企業(yè)自認(rèn)為經(jīng)過精心設(shè)計，企圖蒙混過關(guān)。然而，經(jīng)檢驗檢疫部門鑒定，其主體為日本上世紀(jì)30年代產(chǎn)品，然后進行改裝和重新噴漆而成。
     四是操作失誤。企業(yè)采購人員與報檢人員之間信息不溝通，或責(zé)任心不強，誤將舊設(shè)備當(dāng)作新設(shè)備向檢驗檢疫部門申報。近期，舊設(shè)備進口手續(xù)一家筆記本電腦生產(chǎn)廠商從其母公司進口一批用作生產(chǎn)線監(jiān)測的筆記本電腦，這批筆記本電腦是其工程人員從維修倉庫中用舊的零部件重新組裝而成的，由于其母公司業(yè)務(wù)人員未及時將情況告知該公司，使報檢人員誤認(rèn)為是全新產(chǎn)品，以致未辦理相關(guān)審批備案手續(xù)就來報檢。
     另外，導(dǎo)致進口舊機電逃避監(jiān)管的原因還有對監(jiān)管政策宣傳不夠；行政執(zhí)法部門對故意使用欺騙手段的違法行為的懲罰手段比較單一；政策規(guī)定有待細(xì)化等。針對進口舊機電產(chǎn)品逃避監(jiān)管案件頻繁發(fā)生的狀況，建議政府部門應(yīng)該從政策完善性方面加以改進。同時，相關(guān)企業(yè)要加強守法自律意識，完善企業(yè)自身法律法規(guī)識別、收集和執(zhí)行機制。行政執(zhí)法部門要堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，堅決打擊不法行為。只有綜合治理，才能消除這類案件發(fā)生。(
     1997年以來，國家有關(guān)部門先后頒布了一系列部門規(guī)章及規(guī)范性文件，對進口舊機電監(jiān)督管理作了明確規(guī)定,后來又對進口舊機電產(chǎn)品實行審批備案制度。盡管如此，近年來進口舊機電逃避監(jiān)管的案件仍時有發(fā)生。舊設(shè)備進口手續(xù)據(jù)統(tǒng)計，2002年至今，吳江檢驗檢疫局就查處此類違法案件11起，累計涉案金額2000余萬元。涉案單位既有大企業(yè)，也有小工廠；既有高新技術(shù)企業(yè)，也有勞動密集型企業(yè)；既有價值100萬美元的大型舊機電設(shè)備，也有貨值僅300美元的配套設(shè)備；既有使用過的二手設(shè)備、新舊混裝的機械，也有長期存放、產(chǎn)生明顯物理損耗的設(shè)備。
     經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案原因大致可分為以下幾種情況。