限制舊機電產品的進口，采取進口許可證管理制度的原因

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1、根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第25條規(guī)定：禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。
2、禁止進口、限制進口和自動許可進口的標準，是根據固體廢物的產生量和危害性，以及目前中國對固體廢物處理加工能力技術，進行設定的。
3、廢舊電機之所以屬于限制進口類，首先廢舊電機中可能會包含石棉廢物、廢感光材料、油污、密閉容器，這幾種物質會對環(huán)境造成重大危害（目前按法律法規(guī)要求，對這幾種物質嚴格限制，限制其重量不得超過進口總重量的萬分之一）。另外還可能會包含諸如此類嚴格禁止進口的物質：放射性廢物、廢棄炸彈炮彈等爆炸性武器彈藥、含多氯聯(lián)苯廢物、根據GB 5085鑒別為危險廢物的物質、《國家危險廢物名錄》中的其他廢物。
4、進口許可證管理制度是我國對于限制類進口物質采用的重要管理制度（意思是不光是廢料進口，其他比如像植物油等也采用進口許可證制度）。 之間會采取比較復雜的申請流程，而且廢料進口許可證的有效期為1年，第二年必須重新申請。重新申請的時候會要求利用工廠提供上年度的環(huán)境保護報告、廢料利用情況備案表等資料。
綜合說下，固體廢料（包含廢電機）回收利用是大勢所趨，但對再生資源利用的同時更需注重保護環(huán)境，建立和完善并執(zhí)行各項制度。經濟發(fā)展固然重要，但我們更應為子孫后代留下更好的生活環(huán)境。

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趙先森1級
回答
是國家為了實施統(tǒng)計和監(jiān)管在特定時期對么類機電產品的進口實行許可管理。是不是所有列入目錄的機電產品進口時都要辦理進口許可證呢？外商投資企業(yè)用投資額內資金購買的新設備可以免辦自動進口許可證。機電產品進口許可證分為以下兩種《自動進口許可證》和《進口許可證》；其主要區(qū)別在于審批程序、簽發(fā)部門、和管理力度上有所差別。

一、《自動進口許可證》屬省機電部門簽發(fā)，首次辦理時申請企業(yè)要先在中國國際招標網開通機電產品進口申報賬號，其次準備好相關申請資料遞交到地方機電辦初審和省機電辦簽發(fā)；簽發(fā)通過后網上打印申請表去地方機電辦領證。中國國際招標網開通機電產品進口申報賬號的程序是：1、 網上注冊錄入企業(yè)信息，打印注冊申請表2、 申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 原件3、 組織機構代碼 原件4、 外商投資批準證書（外資企業(yè)） 原件5、 進出口經營權備案登記表（內資企業(yè)）原件6、 國稅登記證 原件7、 地稅登記證 原件備齊以上原件和原件要復印件一式三份加蓋企業(yè)公章去地方機電辦初審，初審通過后帶上審核通過的資料去廣州機電辦復審；將復審通過后的資料寄到北京必聯(lián)公司并匯款相應開戶金額后通知其開通。辦理地方簽發(fā)《自動進口許可證》需要遞交的資料如下：1、 申請報告2、 營業(yè)執(zhí)照復印件3、 外商投資批準證書復印件（外資企業(yè)）4、 購銷合同（一般貿易）5、 進口申請表6、 中檢報告后商檢報告（舊機電產品）7、 其他相關資料以上資料要加蓋企業(yè)清晰公章。

二、《進口許可證》是由商務部簽發(fā)；辦理流程較《自動進口許可證》來說相對會復雜一些。首次辦理時申請企業(yè)要先在中國國際招標網開通機電產品進口申報賬號，其次準備好相關申請資料遞交到地方機電辦初審和省機電辦審核；省機電辦審核通過后轉至國家機電司簽發(fā)，通過后網上打印申請表去商務部機電司領證。值得注意的是重點舊機電產品辦理《進口許可證》前可以先不用遞交中檢報告，帶資料審核通過后領證時提交。