舊機電進(jìn)口手續(xù)不可小覷 以舊充新后果很嚴(yán)重

浙江新聞

發(fā)布時間：18-03-3010:06浙江日報報業(yè)集團

近日，寧波檢驗檢疫局在對一家企業(yè)申報的一臺機器設(shè)備進(jìn)行開箱查驗時，發(fā)現(xiàn)該臺機器有明顯使用痕跡，電源插頭處有油污，電線管道外壁破裂，控制面板螺釘缺失，把手顯舊等等。

經(jīng)調(diào)查，進(jìn)口商承認(rèn)，該臺機器屬于舊機電產(chǎn)品。但由于該企業(yè)未與外商及時溝通，以為外商發(fā)貨的為新設(shè)備，在進(jìn)口時就沒有按舊機電產(chǎn)品進(jìn)行申報。該企業(yè)按新設(shè)備申報，實則進(jìn)口舊機電的行為，屬于以舊充新違規(guī)進(jìn)口舊機電產(chǎn)品，最終造成了產(chǎn)品不如實申報的嚴(yán)重后果。

舊機電產(chǎn)品一直都是寧波口岸進(jìn)口機電產(chǎn)品的重要組成部分，2017年寧波檢驗檢疫局共實施進(jìn)口舊機電產(chǎn)品到貨檢驗421批，貨值2896.12萬美元，主要以舊機械設(shè)備、舊電子電氣產(chǎn)品，舊金屬制品等為主。其中一次檢驗不合格產(chǎn)品39批，貨值698.02萬美元，并多次發(fā)現(xiàn)進(jìn)口舊機電產(chǎn)品不如實申報、以舊充新的現(xiàn)象。

據(jù)了解，舊機電產(chǎn)品屬于國家嚴(yán)格控制進(jìn)口的一類機電產(chǎn)品，主要是指以下五類機電產(chǎn)品：

（一）已經(jīng)使用（不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價值的機電產(chǎn)品。

（二）未經(jīng)使用但存放時間過長，超過質(zhì)量保證期（非保修期）的機電產(chǎn)品。

（三）未經(jīng)使用但存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的機電產(chǎn)品。

（四）新舊部件混裝的機電產(chǎn)品。

（五）經(jīng)過翻新的機電產(chǎn)品。進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、節(jié)約能源等方面的規(guī)定，以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。

我國對不同種類的舊機電產(chǎn)品的實施差異化的檢驗監(jiān)管措施，其中包括“禁止進(jìn)口”、“裝運前檢驗+到貨檢驗”、“到貨檢驗”幾種類型。企業(yè)報檢時除需提供合同，發(fā)票，裝箱單，提單等資料外，對于裝運前檢驗的貨物還需要出具裝運前檢驗證書和隨附的檢驗報告。

對于不如實申報進(jìn)口舊機電產(chǎn)品和逃避國家對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品管理的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就按照商檢法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，違反其他國家法律法規(guī)的移交有關(guān)部門進(jìn)一步處理。

檢驗檢驗部門提醒相關(guān)企業(yè)，要主動了解國家對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，特別是《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理規(guī)范》中的相應(yīng)條款，熟知列入國家禁止進(jìn)口和需要實施裝運前檢驗的舊機電目錄，早做準(zhǔn)備，避免不必要的損失。同時，要加強與檢驗檢疫部門的聯(lián)系，提前熟悉相關(guān)檢驗檢疫程序，特別是裝運前檢驗，到貨后開箱檢驗的基本內(nèi)容，確保產(chǎn)品符合我國安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的相關(guān)要求。此外，還要積極與國外生產(chǎn)商進(jìn)行產(chǎn)品確認(rèn)，避免由于不熟悉產(chǎn)品構(gòu)成，導(dǎo)致漏報、瞞報舊機電產(chǎn)品，造成違法我國法律法規(guī)的情況出現(xiàn)。