訪談主題：二手機(jī)械進(jìn)口備案及所需手續(xù)
訪談時(shí)間：2013年8月30日
訪談地點(diǎn)：東莞
訪談嘉賓：進(jìn)口部  邢經(jīng)理

二手進(jìn)口：允許申報(bào)
責(zé)任清關(guān)：邢生
進(jìn)口咨詢：l58l83l8684

【主持人】大家好！近期我們?cè)诠ぷ髦薪?jīng)常接到許多用戶關(guān)于進(jìn)口二手機(jī)械的相關(guān)咨詢。考慮到目前國(guó)內(nèi)進(jìn)口二手機(jī)械企業(yè)越來越多，為幫助進(jìn)口二手機(jī)械進(jìn)口企業(yè)更好的了解二手機(jī)械進(jìn)出口政策，今天我們請(qǐng)到東莞市虎橋進(jìn)出口貿(mào)易有限公司進(jìn)口部的邢亞洲經(jīng)理，邢經(jīng)理在這方面有10余年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫助過大量企業(yè)二手機(jī)械進(jìn)入到中國(guó)。歡迎大家積極參與。邢經(jīng)理，你好！
【邢經(jīng)理】主持人，你好。各位企業(yè)朋友，大家好。今天很高興與大家在這里相會(huì)，就我國(guó)二手機(jī)械進(jìn)口貿(mào)易及海關(guān)監(jiān)管政策進(jìn)行交流探討。歡迎大家參與。
【主持人】邢經(jīng)理，您好！首先感謝你能提供這樣交流的機(jī)會(huì)。請(qǐng)問什么是進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品到貨后的監(jiān)督管理？
【邢經(jīng)理】監(jiān)督管理是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電的收用貨單位銷售、使用舊機(jī)電產(chǎn)品活動(dòng)全過程的管理。
【主持人】請(qǐng)問進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品時(shí)，是不是都要對(duì)舊機(jī)電進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)?zāi)兀?BR>【邢經(jīng)理】進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品都屬于法檢產(chǎn)品。換句話說，不但要檢驗(yàn)，而且在進(jìn)口前需辦理備案、裝運(yùn)前檢驗(yàn)等。裝運(yùn)前的檢驗(yàn)結(jié)果不是終檢驗(yàn)結(jié)果。到貨檢驗(yàn)結(jié)果才是終檢驗(yàn)結(jié)果。
【主持人】謝謝邢經(jīng)理,那備案在任何檢驗(yàn)檢疫部門都能辦嗎?需要提供什么資料?
【邢經(jīng)理】如果使用地明確，要在使用地所在直屬局備案；不明確使用地的在第一口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。
【主持人】備案在任何檢驗(yàn)檢疫部門都能辦嗎?
【邢經(jīng)理】我國(guó)是從1998年開始明確對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)，隨后發(fā)布了《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性和程序性的文件，2005年國(guó)務(wù)院頒的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定：國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人的簽訂對(duì)外貿(mào)貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。對(duì)價(jià)值較高，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家
【主持人】關(guān)于裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)主要包括那些內(nèi)容？
【邢經(jīng)理】辦理備案手續(xù)。對(duì)價(jià)值較高，涉及人身安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。因此，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理制度是國(guó)家從保護(hù)人民和動(dòng)植物的安全和健康、保護(hù)環(huán)境的目的出發(fā)，采用一定的強(qiáng)制性措施，以國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為基礎(chǔ)，以有關(guān)的技術(shù)性規(guī)范的強(qiáng)制性的要求為依據(jù)，以備案、裝運(yùn)前檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)為手段，真正維護(hù)社會(huì)公共和國(guó)家安全的根本利益。裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)內(nèi)容包括：1、檢驗(yàn)貨物是否與國(guó)家審批項(xiàng)目相符；2、核查貨物數(shù)量、規(guī)格、新舊、殘損、情況是否與合同、裝箱單所列相符；3、對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià)。
【主持人】申請(qǐng)備案需提供哪些資料？
【邢經(jīng)理】申請(qǐng)備案提供的資料有：1、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)書；2、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單；3、申請(qǐng)人、收貨人、發(fā)貨人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記文件；4、辦理備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品情況上報(bào)表（需總局備案的）；5、必要時(shí)提供其它相關(guān)資料。
【主持人】如果到貨檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格我們應(yīng)做怎樣的處理？
【邢經(jīng)理】除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn)，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由出入境檢驗(yàn)檢疫責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)；其他項(xiàng)目不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或使用。
【主持人】剛才所說的裝運(yùn)前檢驗(yàn)是由備案檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派人檢驗(yàn)嗎
【邢經(jīng)理】裝運(yùn)前檢驗(yàn)一般是由國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的境外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施，必要時(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局可指派具有資質(zhì)的相關(guān)專家參與出國(guó)裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
【主持人】邢經(jīng)理請(qǐng)問，哪些舊機(jī)電進(jìn)口時(shí)可以不用備案？
【邢經(jīng)理】進(jìn)口舊飛機(jī)發(fā)動(dòng)、機(jī)載設(shè)備及零部件，舊海上平臺(tái)、主要船用設(shè)備及材料零部件以及不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng)事項(xiàng)可以不用備案。
【主持人】請(qǐng)問什么情況不需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)?zāi)兀?BR>【邢經(jīng)理】一是保稅區(qū)、出口加工區(qū)和加工貿(mào)易項(xiàng)下企業(yè)進(jìn)口供加工復(fù)出口的舊機(jī)電產(chǎn)品零部件、元器件；二是出口后入境返修復(fù)出口的舊機(jī)電產(chǎn)品；三是保質(zhì)期內(nèi)，收貨人為原制造商的出口退貨舊機(jī)電產(chǎn)品；四是由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品。
【主持人】請(qǐng)問邢經(jīng)理，進(jìn)口舊機(jī)電如果用于再制造用途的，這種舊機(jī)電產(chǎn)品如何備案呢？
【邢經(jīng)理】進(jìn)口舊機(jī)電如果用于再制造用途的，除前面回答的相關(guān)備案材料外還需提供：1、對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，須提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明或者與產(chǎn)權(quán)擁有者簽訂的合同、技術(shù)協(xié)議，必要時(shí)還應(yīng)提供再制造后返回產(chǎn)權(quán)擁有者銷售的協(xié)議；2、對(duì)國(guó)家規(guī)定再制造后須復(fù)出口的，須提供出口承諾；對(duì)再制造后不復(fù)出口的，須提供國(guó)家允許其在境內(nèi)銷售的相關(guān)文件；3、提供進(jìn)口中不夾帶明顯喪失再制造價(jià)值的舊機(jī)電產(chǎn)品的承諾和對(duì)不符合再制造條件的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品銷售或退運(yùn)的承諾。4、對(duì)再制造用途舊機(jī)電產(chǎn)品均需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
【主持人】進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的商檢費(fèi)和普通機(jī)電產(chǎn)品一樣嗎？
【邢經(jīng)理】進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的商檢費(fèi)和普通機(jī)電產(chǎn)品一樣。　
【主持人】請(qǐng)問進(jìn)口舊機(jī)電到貨檢驗(yàn)需整改整改時(shí)限多長(zhǎng)？
【邢經(jīng)理】進(jìn)口舊機(jī)電到貨檢驗(yàn)如需整改，應(yīng)在投入使用前完成整改并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
【主持人】進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品必須由使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行到貨檢驗(yàn)嗎？
【邢經(jīng)理】進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品必須由使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行到貨檢驗(yàn)。
【主持人】與食品接觸的進(jìn)口機(jī)電監(jiān)督抽查工作應(yīng)該如何開展？
【邢經(jīng)理】對(duì)與食品接觸的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管，首先應(yīng)符合《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，還應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的強(qiáng)制性規(guī)范。
【主持人】 邢經(jīng)理，還想請(qǐng)問，如果是大型舊機(jī)電設(shè)備，需要分批裝運(yùn)，那應(yīng)該如何通關(guān)呢？
【邢經(jīng)理】如果是大型舊機(jī)電設(shè)備，需要分批裝運(yùn)，在我們出具的《進(jìn)口舊電產(chǎn)品備案書》有“核銷”一欄可分批進(jìn)口。
【主持人】 請(qǐng)問邢經(jīng)理，何為舊機(jī)電產(chǎn)品
【邢經(jīng)理】所謂的舊機(jī)電產(chǎn)品是指：1、已經(jīng)使用，仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的機(jī)電產(chǎn)品；2、未經(jīng)使用但存放時(shí)間過長(zhǎng)，超過質(zhì)量保證期的機(jī)電產(chǎn)品；3、未經(jīng)使用但存放時(shí)間過，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的機(jī)電產(chǎn)品； 4、新舊部件混裝的機(jī)電產(chǎn)品；5、大型二手成套設(shè)備。
【主持人】 噢，那分批裝運(yùn)回來以后，回一批驗(yàn)一批嗎？
【邢經(jīng)理】分批裝運(yùn)回來的舊機(jī)電產(chǎn)品可以分批報(bào)檢和檢驗(yàn)。
【主持人】質(zhì)量保證期一般是多長(zhǎng)時(shí)間？
【邢經(jīng)理】質(zhì)量保證期一般是指到貨后買賣雙方驗(yàn)收合格后的質(zhì)量保證期限，具體時(shí)間應(yīng)依合同規(guī)定確定。 
【主持人】進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品到貨檢驗(yàn)合格后用戶就可以自行處置了么？
【邢經(jīng)理】進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品到貨檢驗(yàn)合格后用戶不可以自行處置。因?yàn)椤哆M(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督程序規(guī)定》明確：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品銷售、使用過程中安全、衛(wèi)生和保護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，并對(duì)收用貨單位銷售、使用進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
【主持人】《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督程序規(guī)定》什么時(shí)間頒布的？
【邢經(jīng)理】《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督程序規(guī)定》是2003年8月18日頒布的，從2003年10月1日起施行。
【主持人】什么是裝運(yùn)前檢驗(yàn)？
【邢經(jīng)理】裝運(yùn)前檢驗(yàn)是指：進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品在啟運(yùn)港裝運(yùn)之前，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目所進(jìn)行的初步評(píng)價(jià)。
【主持人】二手設(shè)備進(jìn)口流程是什么？
【邢經(jīng)理】客戶提供要進(jìn)口設(shè)備資料與圖片→我司核算各種進(jìn)口費(fèi)用→報(bào)價(jià)→簽定進(jìn)口處理協(xié)議→我司在國(guó)內(nèi)處理舊設(shè)備進(jìn)口商檢備案與檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)→國(guó)外出口海運(yùn)訂倉(cāng)→ 海運(yùn)到香港→換單，提貨→我香港倉(cāng)庫(kù)→聯(lián)系香港中檢公司做檢驗(yàn)→中檢合格后→申請(qǐng)機(jī)電證→從香港安排駁船到內(nèi)陸碼頭→當(dāng)?shù)厣虣z局換正本備案與檢驗(yàn)檢疫合格證明明→我司報(bào)檢→出商檢通關(guān)單→商檢局現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)核對(duì)→ 我司準(zhǔn)備進(jìn)口報(bào)關(guān)資料→海關(guān)進(jìn)口審核→出稅單交稅→海關(guān)查驗(yàn)→提貨放行→我司安排國(guó)內(nèi)海運(yùn)訂倉(cāng)→拖車到海運(yùn)碼頭→客戶指定港口→拖車到客戶廠家
【邢經(jīng)理】舊機(jī)電進(jìn)口程序如果大家還有疑問，可直接電話聯(lián)系。聯(lián)系電話：15818318684 邢生。
謝謝主持人，謝謝大家參與！
【主持人】今天的訪談時(shí)間到了。我們的訪談就到此結(jié)束。沒有來得及提問的網(wǎng)友可以通過郵箱[email protected] 或QQ：1909056585 向邢經(jīng)理提交你的問題，也可參考虎橋進(jìn)出口貿(mào)易有限公司官方網(wǎng)站。謝謝邢經(jīng)理，謝謝大家的參與。我們下期再見。
受訪人簡(jiǎn)介：
    邢生，從業(yè)10余年來幫助大量?jī)?nèi)/外資企業(yè)舊設(shè)備進(jìn)口至大陸，其中有很多經(jīng)典案例。撰寫了《讓不懂二手設(shè)備進(jìn)口的朋友懂》,《我是如何幫客戶進(jìn)口二手設(shè)備的初級(jí)版》，《二手機(jī)械，二手設(shè)備進(jìn)口實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)分享中級(jí)版》等系列文章，為廣大申請(qǐng)企業(yè)提供了指導(dǎo)。其高度專業(yè)精神和急企業(yè)之所急的熱情態(tài)度得到廣泛贊譽(yù) ；

產(chǎn)品進(jìn)口海關(guān)編碼要正確沒有進(jìn)口手續(xù)可以代為查找可以聯(lián)-電我：一五-八一-八-三一-八六-八四，扣-扣：二八-七八-六八-三-三-三-八，溝通一下交流一下！。；3、申報(bào)價(jià)格要按實(shí)際價(jià)格申報(bào)，不要隨便改動(dòng)發(fā)票